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        刘禅却是摇头：

        “此事听来简单，实则难矣，其中最要紧之处，朕也不怕与归义侯直言。

        “乃是朕与丞相深知，诸羌勇士勇则勇矣，然素性疏放，难受汉家法度、军中律令约束。

        “既不能约束，便如一盘散沙，难堪大用。

        “非但如此，倘诸羌勇士不能唯大汉军令是从，法度是遵。

        “反而纵情恣肆如前，或劫掠四方，或侵扰百姓。

        “一则有损大汉国威国格。

        “二则兵以治为胜，不在众寡，不在散兵游勇。倘法令不明，赏罚不信，金之不止，鼓之不进，虽百万之众猛如虎豹，犹群羊耳，无益于用。

        “是故，朕非但欲使归义侯说诸羌酋豪勇士统归于朝廷，还必须以军法、国法部勒。

        “罚一人而三军震者，罚之。

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