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        此话一出，所有官员的目光都聚焦在陈炌身上。

        “陛下刚才称失德害民之内宦远少于外朝之臣，臣以为不是内宦足够优秀，而是无人能监管他们。”

        “陛下提出，日后巡按御史可监管外派地方的宦官，臣以为力度远远不足，宦官所做之事，御史难知，只能监察其私德，监察其是否有渎职贪墨之举，而无法监察其它。”

        “比如刚被处以极刑的苏杭织造太监孙隆，其没有私德之过，只是为了完成朝廷任务，挪用赈灾银，御史官若不知其具体任务，很难对其进行监管。”

        “臣建议，为外派宦官造考成册，由都察院与地方巡按御史全权监管！”

        说罢，陈炌从怀里掏出一本奏疏。

        “陛下，此乃臣所撰写《外派宦官考成监察策》。”

        就在官员们以为陈炌是要将此策呈递给小万历的时候，陈炌打开奏疏，直接高声念了起来。

        “自永乐之后，中官外派者日众，或监矿税，或督织造，或镇边圉，本应宣达圣言，然多蠹政害民，苛敛赋银，干预刑名……实为社稷之隐忧。”

        “宦官之弊，盖因权无制衡，自系监管。臣建议效仿文官考成法，以巡按御史以实稽核，令都察院造册监管……所得实情，直呈御前。”

        ……

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