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        河套之役并未结束，俺答部提前撤出前套平原，保留了族中精锐，坐拥精骑数万。

        大明与蒙古草原势力的对抗并没有结束。

        驱逐鞑虏，比起收复交趾，意义都要重大。

        因此严阁老提议再接再厉，出兵塞外，一举击溃土默特部，保边地二十年太平。

        次辅夏言坚决反对。

        主动出击和河套驱赶，是两个截然不同的概念。

        出击塞外，首先需要骑兵。

        而明初依赖的骑兵优势，在土木堡之变后严重削弱，边军马匹缺额过半，蓟镇骑兵实际兵力不足账面三成。

        历史上戚继光守蓟州时，主要依靠车营火器防御，野战追击能力极其有限，连他都练不出骑兵，实在是巧妇难为无米之炊。

        这点大明高层心知肚明，而且仁宣之后本就放弃朱棣五征漠北的攻势战略，九边防线收缩至长城，这个时候再冒险出塞，实在过于乐观。

        所以夏言接受兵部右侍郎曾铣的提议，对蒙古诸部采取分化政策，拉拢除土默特部以外的蒙古部族，联合这群小部落，限制俺答的发展。

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