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        让世家拿钱，承担起豢养地方军队的责任？

        那军队就成私兵了。

        东汉末年开始分三国！

        扩大皇田的面积，直接供养朝廷。

        这样解决不了核心问题。

        碰到突发事件就是杯水车薪，抗风险能力太差了。

        想来想去，宋时安在稿纸上写下一列字——官绅一体纳粮。

        但下一刻，他又用一笔黑线划过，收回了这一句话。

        太敏感了。

        搞这种事情，一个头根本不够砍。

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